[2018年，襄阳市人社局持续加强法治建设工作，牢固树立依法行政意识，筑牢严格执法、公正执法根基，各项法治政府建设工作平稳有序。, 一、局领导高度重视法治建设工作, 局党组高度重视法治建设工作，把法治建设与全局各项工作同等研究、同等部署、同等安排、同等落实，全年2次专题研究法治建设工作，听取法治工作情况汇报，安排法治工作要点。局党组中心组3次开展学法内容，认真学习《中华人民共和国宪法》、《监察法》、《保密法》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等具体内容。局领导班子成员带头落实“政策宣讲五进”活动，深入到建筑工地、企业、贫困户宣传人社政策。“襄阳市工伤保险实施办法”、“襄阳市农村贫困人口基本医疗保障政策”等事项局党组会均严格按照集体讨论决定程序执行。, 二、积极开展普法工作, 一是开展普法活动。组织开展了“12333”全国统一咨询日”活动和“12.4”宪法宣传日活动，宣传人社政策。经过市普法办“七五”普法中期验收，荣获全市“法律六进示范点”荣誉称号和全市“七五”普法中期先进单位。二是开展“惠民政策进万家”法治宣传活动。1.扎实开展政策宣讲“五进”活动。全市人社系统开展政策宣讲进校园120场次，进企业285场次，进工地176场次，进万家763场次，进贫困户355场次，覆盖乡镇135个。2.开展“政策落实专项行动”法治知识竞赛活动。联合襄阳市总工会举办了襄阳市“惠民政策进万家”法治知识竞赛并进行网络直播。加强了惠民政策法治宣传教育，提高了社会公众对惠民政策、法律法规的知晓度。3.开展“网络答题”活动。积极组织全市人社系统、技工院校、企事业单位、办事群众等参与网络答题，参与人数居全省第二。三是开展无纸化学法活动。市直人社系统555名在职在岗干部职工完成无纸化学法任务，全部参加全省无纸化学法考试，及格率100%，平均分98.75，成绩位居全市前列。四是开展法治教育活动。5月，市人社局召开局机关中层干部及局属各单位负责人会议，集中学习《中华人民共和国宪法修正案》、《中华人民共和国监察法》。9月30日，邀请市委党校法学专家讲授《行政执法风险防控》课程。11月29日，由局法律顾问为市直人社系统讲授宪法专题讲座，200余人集中开展市直人社系统宪法宣誓活动。通过开展法治教育活动，全体干部守法、执法、依法行政意识进一步提高。, 三、稳扎稳打做好行政复议与行政应诉工作, 一是积极落实行政负责人出庭应诉制度。积极落实《行政机关负责人出庭应诉规定》，副县级以上领导干部出庭应诉20余起，出庭应诉率位居全市前列。二是积极主动做好日常行政复议与行政诉讼工作。全年共收到行政复议案6起，行政诉讼案43起。一审、二审案件没有新出现败诉案件。三是妥善解决好行政复议与行政诉讼过程中的难点问题。针对案情比较复杂的个案，人社部门积极与市政府法制办、司法机关沟通汇报。较好地解决了执法过程中的矛盾和问题。, 四、依法依规做好合法性审查工作, 一年来，先后对10多起行政处理案件；10起行政处罚案件；30多起拒不支付劳动报酬移送案件；对“襄阳市工伤保险实施办法”等规范性文件；对局机关和信息中心5份对外采购商业合同等共提出修改意见和建议30多条，最大限度地规范了具体行政行为。对4起行政处罚案件召开听证会，通过批评教育和宣传政策，两家企业进行了整改，分别降低和免除处罚。妥善解决了高新区某公司职工社保关系转移过程中死亡等特殊疑难案件研究论证工作，解决了企业困难。, 五、及时高效做好政府信息公开和12345热线办理工作, 一是门户网站信息发布工作。全年我局共在门户网站发布各类招聘、考试公告、工作简讯等各类政务信息902条，超额完成本年度信息发布任务40%。二是努力维护好两条服务热线工作。自2018年4月并入12345热线以来，12333人社热线每月来电量、办理量均居市直单位前三，全年共办件6512件，群众满意度97.73%，满意率保持全市前两位。, 六、重点抓好“放管服”改革工作, 一是“四个一”行动第一阶段顺利完成。2018年4月份以来，我们按照省、市改革工作部署，全力推进“四个一”（一网通办、一城通办、一岗通办、一次办好）行动，11月1日起，市区（含襄州区）169项城镇企业职工社会保险业务率先实现“四个一”。为顺利推进“四个一”行动，重点做好了前期调研论证、中期协调督办和后期宣传报道工作，出台了《襄阳市社会保险电子签章使用管理暂行办法》等统一文件，确保“四个一”行动政策统一、有序推进。“四个一”行动获得了广大老百姓认可，受到凤凰、荆楚网、襄阳日报等众多新闻媒体广泛关注宣传。, 二是“一网覆盖、一次办好”超额完成任务。按照全省“一网覆盖、一次办好”改革工作部署，完成了市本级事项认领和要素梳理优化等基础性工作，将省厅公布的131项事项（市级）按网办方式分为3类分别与省政务服务网对接，组织开展研讨培训4次。截至2018年12月30日，全省发布的我市人社局130项业务中，全部实现网上可办，网办率100%，超额完成省政府规定的60%，市政府70%的任务。, 三是主动开展“四减一提”专项行动。为落实中央、省、市“放管服”改革工作精神，提升企业办事便捷度，增强群众获得感。从2018年7月份开始，我们在全市人社系统开展了“四减一提”（减事项、减环节、减材料、减时限，提高群众满意度）专项行动，对没有法定依据的事项、材料、环节持续做减法，进一步压缩办结时限，取得了较好成效。截至12月底，市直人社系统减事项8项、减环节6项、减材料83项、减时限13项；全市人社系统减事项18项、减环节44项、减材料189项、减时限32项。《中国组织人事报》、《中国劳动保障报》、襄阳广播电视台、荆楚网等多家媒体先后报道。][]